Velkommen til den andre delen av vår serie om å navigere i det nye landskapet for bærekraftsrapportering. Vi dykker nå dypere inn i hjertet av rammeverket, og ser på ESRS 1 – Generelle krav. Denne standarden legger grunnlaget for all bærekraftsrapportering under de europeiske standardene og har gjennomgått viktige revisjoner for å bli mer prinsippbasert og tydelig.
Et skifte mot "Fair Presentation" og en prinsippbasert tilnærming
En av de mest betydningsfulle endringene i [Draft] Amended ESRS 1 Exposure Draft juli 2025 er det forsterkede fokuset på «fair presentation» (rettvisende presentasjon) som et overordnet prinsipp. EFRAG har innført dette konseptet for å redusere risikoen for at rapportering blir en overdreven "compliance-øvelse" og for å fremme mer fokuserte og beslutningsnyttige rapporter. Dette trekket er også ment å øke interoperabiliteten med globale rapporteringsstandarder som IFRS S1, som også legger vekt på rettvisende presentasjon.
For å oppnå en rettvisende presentasjon kreves det at selskaper rapporterer relevant informasjon som gir en pålitelig framstilling. Dette innebærer at informasjonen må være komplett, nøytral og nøyaktig. Standarden understreker også at rapporter skal kun inkludere vesentlig informasjon, være konsise og unngå generisk "boilerplate"-tekst. Et annet viktig poeng er at ESRS uttrykkelig ikke pålegger bestemte handlinger eller atferd, men snarere stiller krav til hva som skal rapporteres om vesentlige påvirkninger, risikoer og muligheter.
Tydeliggjort vesentlighetsvurdering (DMA) for mer praktisk rapportering
Vesentlighetsvurderingen (Double Materiality Assessment – DMA) er kjernen i bærekraftsrapporteringen, og ESRS 1 har fått klarere instruksjoner for å sikre at virksomheter kun rapporterer informasjon som er vesentlig. Den nye revisjonen har introdusert en ny seksjon med "practical considerations" for gjennomføring av DMA. Dette inkluderer en anbefaling om å starte med en "top-down"-tilnærming, hvor man analyserer forretningsmodellen for å identifisere de mest åpenbare vesentlige temaene først. Beviskravet skal være rimelig og proporsjonalt, spesielt når et tema er åpenbart vesentlig for sektoren eller forretningsmodellen.
Disse endringene representerer en betydelig forbedring som adresserer tidligere utfordringer i bærekraftsrapporteringen. Før reformen var det en overdreven fokus på prosess fremfor resultater eller selskapets strategiske kontekst. Den tidligere AR 16 (som listet opp bærekraftstemaer) ble ofte misforstått og brukt som en sjekkliste for å dokumentere ikke-vesentlighet for hvert enkelt element, i stedet for som en veiledning for å identifisere materielle temaer. Det var også en mangel på klar sektorveiledning, noe som skapte usikkerhet for rapporterende selskaper.
Nå er det klargjort at når kun et deltema er vesentlig, skal rapporteringen begrenses til dette spesifikke deltemaet uten å utløse rapportering av alle datapunkter i den relevante tematiske standarden. Dette er et tiltak for å unngå unødvendig detaljrikdom og fremme mer fokusert rapportering. Videre har det blitt innført en lettelse knyttet til "undue cost and effort" (uforholdsmessig kostnad og innsats) i DMA, noe som er i tråd med IFRS S1. Dette betyr at selskaper ikke skal tvinges til å rapportere irrelevant informasjon når pålitelig data ikke er tilgjengelig uten uforholdsmessig kostnad eller innsats.
Terminologien er også strømlinjeformet; begrepet "sustainability matters" er erstattet med "sustainability topics" eller "sub-topics" for å forenkle og harmonisere språket i standardene. Den tidligere AR 16, som var en liste over bærekraftstemaer, er nå omgjort til et ikke-obligatorisk appendiks (Appendix A) i [Draft] Amended ESRS 1. Dette appendikset fungerer som en ikke-bindende veiledning og er strømlinjeformet ved å fjerne “sub-sub-topics".
Forenklet struktur og veiledning
Strukturen i standardene er revidert og strømlinjeformet for å forbedre lesbarheten. Alle obligatoriske krav ("shall disclose/include/report/describe/explain") presenteres nå i hovedteksten av standarden og telles som separate datapunkter. Den obligatoriske metodiske veiledningen (Application Requirements – ARs) er nå plassert i egne bokser under de respektive Disclosure Requirements (DRs), og inkluderer "shall consider" for metoder og "may (present)" for presentasjonsvalg.
En betydelig endring er at alle "may disclose" (frivillige opplysninger) er fjernet eller omformulert som applikasjonskrav for å redusere kompleksiteten. Dette betyr at det ikke lenger finnes en egen kategori for frivillige opplysninger i hovedteksten, men at nyttig veiledning nå finnes i et eget dokument: Non-Mandatory Illustrative Guidance (NMIG). NMIG-dokumentet er ikke-bindende og samler illustrasjoner og veiledning som tidligere var en del av de obligatoriske standardene, men som nå er ment å være nyttige, men ikke pålagte. EFRAG anbefaler at NMIG ikke skal være en del av den delegerte forordningen.
Total sett har revisjonene ført til en betydelig reduksjon i antall obligatoriske datapunkter (57% totalt, 68% inkludert tidligere "may disclose" datapunkter). Rapportering om Policies, Actions, Targets og Metrics (PATM) kan nå presenteres på ulike nivåer av aggregasjon, og beskrivelser av vesentlige IROs kan presenteres sammen med PATM-informasjonen for å unngå duplisering.
57% totalt, 68% inkludert tidligere "may disclose" reduksjon i antall obligatoriske datapunkter
Hva betyr dette for din rapportering?
Disse endringene i ESRS 1 representerer et viktig skritt mot en mer effektiv, fleksibel og brukervennlig bærekraftsrapportering. Ved å fokusere på "fair presentation" og tydelig definert vesentlighetsvurdering, får selskaper bedre mulighet til å fortelle sin unike bærekraftshistorie uten for mye på prosess. Den reduserte mengden obligatorisk informasjon, kombinert med tydelig veiledning i NMIG, gir rom for å fokusere på det som virkelig er vesentlig for selskapet og dets interessenter.
Følg med videre i serien for å dykke ned i de spesifikke endringene i de tematiske standardene!
Her finner du EFRAGs foreslåtte endringer og loggene av endringene fra det opprinnelige regelverket: https://www.efrag.org/en/amended-esrs-0
-----
Denne artikkelen er utarbeidet ved hjelp av en stor språkmodell (AI-verktøy), Notebook LM. Informasjonen er basert på utkastene fra EFRAG (European Financial Reporting Advisory Group), inkludert deres [Draft] Amended ESRS Exposure Drafts, Basis for Conclusions og Log of Amendments, datert juli 2025.
EFRAGs materialer, som disse utkastene, er publisert for kommentarer og er ment som teknisk rådgivning til Europakommisjonen. EFRAG understreker selv at informasjonen i deres utkast ikke utgjør rådgivning og bør ikke erstatte tjenestene til en kvalifisert fagperson.
Vi oppfordrer deg til å rapportere eventuelle feil eller unøyaktigheter du måtte oppdage i denne artikkelen, slik at vi kan få rettet dem opp. Vær oppmerksom på at AI-verktøyet ikke garanterer for nøyaktigheten eller fullstendigheten av informasjonen, og anbefaler uavhengig verifisering.